在建设部派驻地方的规划督察员中，有一位名叫陈材倜、年近七旬仍然活跃在规划督察岗位之上的老人。在任期将满之际，陈材倜对记者说：“还有两个月我就将离开昆明，结束我在这里的规划督察生涯。既然建设部信任我，将我派到这个督察岗位上，我就一定要用我的规划专业知识，站好这最后一班岗。”

　　俗话说，万事开头难。和其他规划督察员们一样，陈材倜刚被派驻到昆明时，当地政府和规划督察员之间难免有些芥蒂。“也许是由于对规划督察制度的不了解，地方上难免会对我们心存疑虑。加之昆明市规划局会议制度尚不健全，这就导致我们有权旁听会议，却又无会可听的局面，给及时了解当地规划动向造成了一定的障碍。”陈材倜对记者说。

　　在这种情况下，驻昆明规划督察组决定，从严格落实国务院审批的城市总体规划入手，保证城市总体发展脉络的严肃性。陈材倜向记者介绍说：“我们在工作中发现，昆明市曾经通过‘概念性’规划，在滇池周围分设东南西北四个新城区，将滇池围在中间，这种被当地官员形容为‘四菜一汤’的发展方案，出发点固然是为了让昆明的城市建设更加现代化，让城市更加富有朝气，但其违背1999年国务院批准的昆明城市总体规划，却是个不争的事实。”

　　为此，驻昆明城乡规划督察员向昆明市规划局发出了进行整改的城乡规划督察建议书。值得注意的是，建议书中并没有对昆明的做法“一棒打死”，而是指出其规划管理中的不当之处，并建议当地有关部门向国务院申请报批，修改城市总体发展规划，从法律程序上纠正昆明的操作失误。“其实，这件事情的根本之错不在昆明，而是由于城市总体规划跟不上城市发展。这也从侧面说明我国城市总体规划的修改进程应当加快，使之更好地为城市发展服务，不然则是作茧自缚。”陈材倜对记者说。

　　作为一名规划督察员，在为当地政府积极提出规划管理建议的同时，城乡规划督察员更是搭建了一条地方通往中央的“信息反馈高速路”。去年10月，督察员发现某单位在昆明一处国家级文物保护单位周围进行违法建设施工，由于该建设单位同昆明市政府分属两个管理体系，之间的沟通比较匮乏。为此，督察员立即向建设部发出报告请求协调。“我们的报告上午发到建设部，下午就已经摆在了部长的办公桌上。如果按照以往的文件报批，这一级一级报上去不知要多长时间。到时候木已成舟，想改也来不及了。”陈材倜对记者说。

　　通过督察员在昆明近一年的工作，让规划督察在当地的领导、媒体、专家和群众等社会各界中得到了高度的关注。督察员们的专业讲解，更是让当地规划管理部门普遍意识到执行好国务院批准的总体规划的重要性。昆明市市长还多次面见规划督察员，就有关城市发展的问题专门聆听意见。

　　在即将卸任之际，陈材倜的言语之中却没有丝毫的轻松之感，更多的则是一些对规划督察工作的总结与期望。陈材倜向记者表示：“我们的工作绝对谈不上一帆风顺，规划督察制度本身还有很多环节需要完善。比如至今我们无法进入昆明当地的规划内部网络查找资料，希望改进后的规划督察制度能给下一届督察员提供更多的法律支持，避免督察员的作用在无形中受到束缚。”

　　值得一提的是，建设部有关人员曾向记者透露，陈材倜的妻子患有癌症，一条腿已经截肢，高血压及身体的不适让她不能和老伴在昆明这个海拔1000余米的城市共同生活。然而在采访中，陈材倜谈论的都是如何完善规划督察体系，工作制度还有哪些问题，对于生活中遇到的困难和问题却一字未提。

　　可以说，部派规划督察员试点工作的顺利开展，和这些督察员们的甘于奉献的精神密不可分。目前，建设部已决定扩大派驻规划督察员的省市范围，一套联合建设部、省级政府及地方规划主管部门的规划立体监督模式即将在我国建立。在此，谨向这些部派规划督察的先驱者们，致以崇高的敬意。