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| 香港城市交通规划设计概况 |
| 梁应添 发表于 2006-10-7 13:52:00 |
中国建筑设计研究院 总建筑师 梁应添
提要：作者通过近20年不间断地对一个国际大都市交通存在问题与发展状况的亲身体会，认为有必要总结一下，与同行交流，特别是中国相当多的城市在迅速发展的情况下，更有启发与借鉴作用。
作者曾在建筑师协会1991上海年会发表《浅谈香港城市交通》，又经过十年的继续关注，完成了较详细的介绍，文中，分十个章节介绍香港的历史与人口发展给交通带来的困难与问题；香港在调动一切交通设施中的兼容性；香港交通重视公路、铁路、地铁、码头的良好联系与网络化；在新市镇的建设与房屋开发中注重交通规划的同步实施；新机场良好的交通规划设计保证香港作为世界十大空航中心之一的地位；新建的公共建筑相当重视与城市交通的协调配合等等。
作者小结中指出：作为一个国际大都市，城市的交通规划设计与实施是城市健康发展极为重要的任务，必须视城市交通如人的血脉，得到各级人士的共同努力，才能达到方便、快捷、安全、舒适的成功之路。
关键词：香港城市交通 兼容性 结点网络化 人口密集点 水上交通 新机场 汽车走廊 人行天桥 交通管理
一、背景资料
香港从一个偏僻渔村历经百年时间发展成为国际大都市，在上世纪70年代国际排名已列为世界三大金融中心之一；世界第7大港口、第3大集装箱码头；世界十大航空中心之一；亚太地区重要的旅游和国际会议中心；亚太地区通讯中心之一；人均生产总值在亚洲仅次于日本居第2位；对世界贸易额在世界主要出口国家和地区居第15位。香港城市如此迅速的发展，离不开城市交通规划与建设，了解与研究香港交通规划设计的经验，对关注与解决中国众多大城市的巨大变化所产生的交通问题是有益的。
清朝政府道光二十二年（1842年8月29日）与英国政府签订《江宁条约》割让香港岛83平方公里；咸丰十年（1860年10月24日）签订《北京条约》割让九龙约50平方公里；光绪二十四年（1898年6月9日）又签订《展拓香港界址专条》，租出新界及水域岛屿235个，面积900余平方公里，据香港最新版地图标示，香港陆地面积共计1095平方公里。加上水域香港领域总面积约3000平方公里。1997年7月1日香港回归中国，成立香港特别行政区，实行一国两制。
香港的陆地面积并不算很大，与北京市的郊区县顺义（1021平方公里）、平谷（1075平方公里）、大兴（1039平方公里）差不多，但人口发展非常快，从1945年抗战胜利时60万人到1990年600万，而且人口集中在较平缓的坡地中，特别是维多利亚湾两岸。
香港岛屿众多，陆地山多平地少，对城市交通带来极大不便；人口的迅速增长，给城市交通不断带来新的要求；香港迈进了国际大都市的地位，也要求城市交通达到国际化、高标准的水平。这些都是香港城市交通规划中存在的困难问题，也是发展过程中形成独有的特点。
二、城市交通不断完善的兼容性
香港的交通设施注重公共交通的发展，并表现出兼容古老、传统的交通工具与重视发展现代的交通设施。就市民可接触的交通设施，可以分类到十种以上。
双层有轨电车，车起筲箕湾，西至竖尼地城，贯穿港岛北区最重要、最繁华的街道，共有六条线路，特点是古老、怀旧缓慢、站多、平宜。
山顶缆车，也是相当古老的交通工具，来往于港岛中区花园道圣·约翰大厦底层与海拔380公尺的扯旗山山顶公园东侧广场，现在已变成游览山顶的重要工具。
巴士，香港巴士密布，主要是双层的，据不完全统计，目前约有592线路，除服务于各商业区、住宅区、工业区、新市镇之外，还有专门通达九广铁路、地铁站、飞机场和马场等人流集中的地方。
短线小巴，小巴主要用于交通点，如码头、地铁站、巴士总站等与零散的居民点的接驳，完成末梢、支线的交通。据不完整统计，港岛就有67线，九龙有74线。
TAXI，香港的士分区管理，港岛与九龙的的士可通行全港，而新界、大屿山的的士只能服务本区。使用方便。
九广铁路，九铁是从九龙南端红墈始穿过九龙、新界到达深圳罗湖并北上终点广州的古老路线，1983年开始全线改造为十分先进的电气化铁路。为了适应香港赛马日的人流，在沙田站旁专门设有马场站。另外九广西铁正在建设中，南起大角咀与新机场快线相接北上新界荃湾、元朗、屯门。
地下铁道，现在已有四条线，先后为港岛线（北上环至柴湾）、荃湾线（从金钟经海底隧道至荃湾）、观塘线（从鲗鱼涌经海底隧道至油麻地）、东涌线（从中环经海底隧道至大屿山东涌）。虽然地理环境十分困难，但香港地铁现代化水平很高，包括规划建成的四条线及与九广铁路线的联系，转乘十分方便，地铁管理、售票等自动化程度十分先进。
机场快线，与新机场同时启用于1998年7月，总站位于中环（正建设香港最高的建筑），经九龙尖沙嘴、青衣钪、青马大桥、到达大屿山新机场。载客量大，快捷、方便。
轻便铁路，建于新界西部，来往于元朗与屯门码头之间。也是电气化空调车，班次频密，舒适快捷。
水上交通，水上公共交通主要分三大类：港岛至九龙各线带观光色彩的渡海轮；港岛、九龙、新界至各离岛的各种渡轮；香港到澳门、广东各地的快捷飞翔船。
香港还有其它一些交通设施工具，如洲际的豪华游轮码头，香港水域的游轮、人力游览三轮以及为数相当的货运码头等等。总之调动一些交通设施是解决好香港交通的一大特点。
三、良好的结合点与网络化
处于复杂的地理环境，交通设施多样兼容性的情况下，香港的交通规划特别注重线路之间良好的连接，求得交通的快捷、畅顺是另一特点，分别说明如下：
铁路与地铁之间的接驳。九龙东铁与地铁之间的换乘点在九龙塘，在地下即有通道相连，所有铁路之间及与机场快线之间亦在车上详细标示换乘点，到站亮灯提示。
铁路、地铁与巴士的接驳。据统计九广东铁的接驳巴士线约有40线路：与地铁及机场快线接驳的巴士线共约123线路。
铁路、地铁与轮渡接驳。主要在中环、湾仔、北角、红墈、荃湾码头一带，在中环交通分析图中，可清楚看到地铁站与港澳码头、统一码头、天星码头、皇后码头均有便捷的联系。
巴士与轮渡的接驳。各码头均有相当数量的巴士总站，上述中环四个码头周围共有巴士总站59线；九龙尖沙嘴码头有24线路总站，转乘十分方便。
地铁站出入口的设置，为了尽量方便市民到达目的地，减少地面穿越马路增加负荷，常常是一站多口，并尽量结合于大厦的过厅中。中环站就有13个出入口。
这种结合点的细致处理给人流交通带来的方便及减轻道路负荷是显而易见的。
四、人口、人流稠密点的交通
人口、人流稠密的地方，是香港交通规划的重点，以下是三种情况的举例，其处理手法也构成又一特点。
交通设施与新市镇建设良好结合，香港新市镇计划是1972年港督会同有关部门研究的一项庞大决策，目的在于分散市区的人口，对新市镇的公屋、商业、文化、教育、医疗、工业、交通等设施统一规划建设。按计划先进行的三个最大新市镇是荃湾（70万人）、沙田（50万人）、屯门（40万人）；稍后是元朗、大埔、粉岭；还有将军澳、西贡与离岛区。新市镇建设有资金计划的支持；公共交通设施，包括地铁、铁路、公路均同步完成；生活、生产就业、公共文化教育、医疗保健等等同步建设；居民就地工作生活为主要目标，不同于市区上班，郊区休息那种渡假别墅。因此计划得一顺利实现。目前九广西铁的兴建，港九地区与大屿山的地铁、机场快线、快速公路的完成，对新界西及大屿山的发展将起到交通保证与促进作用。
地铁站与房屋开发的结合。与地铁站联合修建的住宅、商业区，由于具有极为优越的交通特征，深受市民欢迎。上世纪80年代建成的荃湾绿杨新邨（22万平方米）、太古城（80万平方米）、康颐花园（67万平方米）都是与地铁站密切结合的大型住宅区。有些地铁站用地困难，上部建造房屋后达到极高的容积率，如湾仔与天后站上的商住建筑容积率分别达到16.5和14.3。
对赛马场的交通组织，每年秋季始至翌年6月止为一马季，日赛周末在沙田、夜赛周三在跑马地，一赛季约有60余场。沙田马场的交通主要是九广东铁专设马场站，赛马日时使用；巴士专线有10条，另有众多经停巴士线；有相当大的私车停车场。跑马地的交通有6条有轨电车设站或终点；20余巴士线经过；香港仔隧道将南半岛居民引入，设有相当多的私车停车场。
五、水上交通
水上交通对香港居民十分重要，与地铁、巴士一样是日常的必须。大致可分四类：
维多利亚湾的短程渡船，最古老著名的是港岛中环爱丁堡广场至九龙尖沙嘴钟楼的天星码头双层渡船；还有中环至尖东；中环至红墈（火车站与体育馆）；湾仔至红墈；北角至红墈；湾仔至尖沙嘴；北角至观塘；北角至九龙城等8条线，穿行海湾之间，对时间充裕的居民来说，他们也是休闲游览的好工具，而成为又一特色。
离岛的中程渡轮。居民人口较多的首属长洲岛，其次是坪洲岛，南丫岛北、大屿山之梅窝、大澳、愉景湾等等。轮流的总站主要集中在中环统一码头，加上香港仔到南丫岛、屯门到新机场、离岛之间共有30余航线。
与澳门、广东各地的中长航线。中环之港澳码头专营澳门线兼营部分深圳蛇口线；尖沙嘴西的中港码头专营珠江沿岸各县、市与广州。给沿线居民带来极大的方便。
游轮。世界各地的游轮码头位于尖沙嘴西海运大厦旁；香港之环岛游、港湾游等在湾仔码头、天星码头出发。
六、新机场的交通
香港原来的机场是位于市区九龙湾的启德机场，由于无法适应城市发展的需要，1989年港督卫奕信施政报告提出了有史以来最大的建设计划，就是位于大屿山的新机场建设，整个计划包括配套的港口、公路、铁路、桥梁、新市镇等总投资达1270亿港元，计划2006年全部完成。1992年始在赤鱲角两小岛基础上填海建平台，1998年7月正式启用。
新机场主要数据。占地1248公顷；目前总建筑面积55万平方米；客运廊长1270m；旅客转层次数抵港0，离港1；自动行人道54条、电梯102台、自动扶梯63部；停车位3000、的士位550、旅游车上客位18、公共巴士上客位17；客运能力98年3500万人次，最终达8700万人次；酒店1100客房；三家公司目前供膳每日12万份。新机场还是航空工程及飞机维修中心，可对波音747客机转成货机的改装。据凤凰台介绍，新机场在今年复活节期间破纪录地每日起降到达653架次。
专线铁路。始于港岛中环总站，途径九龙站、青衣站（青马大桥）抵达机场的机场快线全长35公里，目前10分钟一班，全程23分钟。前三站也是地铁的转换站，在香港、九龙站可以予办登记手续，包括行李托运，服务十分周到。
青马大桥、公路与轮流。大桥从青衣岛至马湾，全长2160m，主跨1377m，是世界最长的铁路公路双用桥。同时修建的公路是西九龙快速公路与北大屿山公路，从港岛、九龙、新界约有30线路巴士专线直抵机场。此外从屯门与愉景湾分别有轮渡专线到达新机场码头。
新机场内的交通设计
从示意图及照片中可以看到，新机场交通便捷可归纳以下几点：
其一，到达机场的各类汽车与列车分层到达，并通过多条宽大的自动坡道到达离港休息大厅；
其二，200余米长休息大厅与登记大厅全部敞开相连，每组休息座位旁边都有航班情况指示牌，并明确指示登记手续区的位置；
其三，在客运长廊中，在离港层和抵港层均有捷运系统，它是无人驾驶的电气化列车，沿750m之客运廊穿梭行走，车程70秒。
其四，抵港线路无需上落楼层，从飞机缓坡而下就到达行李与接客大厅的首层地面；
其五，从接客大厅外出，可方便地乘搭通往市区的列车、巴士、的士以及专程旅游车。
可以看出，完善的机场交通系统，使香港处于国际十大航空中心的地位，这也是国际大都市的必备条件。
七、汽车走廊与隧道
为缓解市区道路狭窄流量过大的状态。在80年代起开始沿港北部东侧海边建设了东区走廊快速路，从北角往东，经鲗鱼涌、西河湾、筲箕湾至柴湾共8公里。东区走廊与湾仔、铜锣湾之间的海底隧道立交相接，又与鲗鱼涌、西河湾之间的东区海底隧道相接，沿途有支线与重要的商业住宅区（如太古城、康颐花园等大型住宅区）相接，在港岛东区交通改善起到十分重要的作用。后来在九龙建设的西九龙走廊，是解决九龙西区与新界西区沿岸交通的快速路；西九龙快速路专为解决新机场公路交通而修建；观塘绕道南接东区海底隧道，北接钻石山隧道，通达新界东。它们都与东区走廊有异曲同工之力度。
70年代以后，与城市规划同步建设了相当数量的海底隧道，穿山隧道和桥梁。海底隧道集中在维多利亚港湾，目前已建有五条，分别是中区线（中环至尖沙嘴地铁）、铜锣湾线（至九龙红墈东铁之汽车道）、机场专线（与东涌线地铁共用）、西区线（从西营盘至九龙的汽车道）、东区线（地铁、公路共用线）；穿山隧道主要有香港仔隧道（打通港岛南部的交通）、大老山隧道（打通九龙东与新界东的交通）、城门隧道（打通沙田与荃湾的交通）、大榄隧道（打通新界西南部与中部的交通）等等；桥梁除上述著名的青马大桥外，尚有港岛南部的鸭脷洲大桥、连接青衣岛的汀九桥、青荃桥等。上述的基础建设对香港繁重的交通流量起到了良好的分流、疏导作用。
八、人行天桥、高架道
为解决中环金融区密集的人流，由巴马丹拿事务所专门设计了干诺道人行天桥，主线一公里多，当时是亚洲最长。人行天桥与支线、自动扶梯等组成立交网络与主要建筑物和地铁站口联系一起。后期兴建的港澳中心、恒生大厦延续了天河和优势，并接通上山的自动扶持长廊，行人十分方便。
中环的上山自动扶梯高架廊建成于90年代，从皇后大道中开始，经士丹利街、威灵顿街、荷里活道、坚道、罗便臣道等到达干德道，共跨越11街道全长约700m，抓高约200m。极大地缓解该区街道狭小密集带来车人混流的状态，给居民极大的方便。
九、交通规划管理
尽管香港的交通状态还存在相当的困难，但它的城市规划将交通规划放在极重要的地位是到处可见的，许多重大建筑物的兴建十分注意保留原有的交通环境。中环在原有巴士总站上兴建交易广场，要求保留巴士站而将主入口设在天桥之广场上，它的底层现在仍保留巴士线路22条；80年代兴建的汇丰银行新厦，要求设计保留原有的公众广场，便于前后街道的连通，建成后保留了3514平方米的广场供民众休息、通行，而来宾是乘自动扶梯或电梯上楼办理业务；九龙在尖东公园修建丽晶酒店与新世界中心对市民游客在尖东海湾休闲带来一定影响，为此在建筑物外海旁处专门修建了“尖沙嘴海滨公园”，供游人休息。1986年在香港举办亨利·摩尔艺术展，它就是其中一个重要场所。
香港的交通规划管理还相当注意人为的所有细微处。香港的交通地图十分详尽，有全境图、香港街道图、九龙街道图、新界街道图，无不标志正确的比例，用中英文标注路名、建筑物示意及中英文街道方格网的索引，还附有公共交通线与票价指南；
香港的道路交通指示灯采用按箭头方向红绿灯指示系统，明确快捷，解决十分稠密窄小的街道网，不能全用红绿灯解决，是在次要路上立“让”字牌，责任明确；
地铁入口众多，在周围道路边还提前立牌指示，使人行走最短的距离，地铁出口处均连续提示该方向的主要建筑物，轮流和巴士站，生怕客人走错出口；地铁的售票有多用的储值票（包括铁路及部分巴士），过机性能极高，将带票的手提包一放即显示通行，连掏票时间都可省略，另设多台自动售票机，可以找换零钱；
机场专线等类型常接游客的巴士，提供周详的服务，如路线图带灯光显示，前方到站预先显示并用四种语言告示广播，想下站提前按铃，保证安全无误；
香港的私车停车困难重重，新的公建和住宅区均考虑相当充足的车位，对老街道缺少停车场常利用流量不大的街道路侧设计时器停车位，不少的公共场所是专人代理泊车，省得自己操心；
香港的巴士与的士均有乘座人数的明显标志，双层巴士还标明上、下层的座位数和允许站立人数，对防止超载出事起到极好的警示作用。
十、小结
香港地理环境复杂，能发展到成为国际金融、商贸及旅游的大都市，非常重要的是在城市展规划的同时极为重视交通规划的同步实施；交通规划设计中又特别注重公共交通设施的不断完善和利用先进设备，引导市民充分使用各种公共交通设施；交通设施的规划服务于城市发展所建造的房屋，同时建筑群的建设又服从交通规划的整体利益；香港的交通规划与管理细致入微，对各阶层市民都能带来方便。
通过对香港城市交通的审视，希望达到一个共识：作为一个国际大都市，城市的交通规划设计与实施是城市健康发展极为重要的任务，必须视城市交通如人的血脉，得到各级人士的共同努力，才能达到方便、快捷、安全、舒适的成功之路。
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| Re:香港城市交通规划设计概况 |
| jessica(游客)发表评论于2007-5-27 12:55:36 |
 梁先生，
拜读您的文章知道您对香港交通规划的研究了解非常深入，我们是一家拥有城市中心区大规模土地的开发企业，非常想借鉴香港城市中心区交通组织模式，希望与您进一步接触和并成为我们的顾问，以了解香港城市交通的研究、规划方法流程，以及合作的相关专业规划设计机构，以高标准的开发项目，请与我联系：13226681993，jessicawyr@126.com，期待您的消息。 |
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