Laszlo Somlyody（国际水协主席）：国际水务亟待解决的六大问题

尊敬的曾培炎先生，汪光焘先生，仇保兴副部长，女士们、先生们、尊敬的各位来宾。

　　今天，我感到非常荣幸和高兴，我谨代表国际水协欢迎各位参加我们两年一次，同时也是首次在中国举办的世界水大会和展览。因为这是一个非常难得的机会，一方是有最大水业市场规模的国家，一方是最大的国际水组织。你们作为世界上最优秀的专家，我们在此相聚和交流，合同合作，整个世界面临着严峻的水资源的问题，我发言的不是讨论水资源问题的产生原因和影响，而是其他开放性的问题。我的发言主要集中于科技、管理和立法手段，我还想介绍一下，国际水协会作为一个成员和知识推动的协会，其核心活动，并探讨六个亟待采取措施解决的问题。
　　问题一、干扰物的分区和影响是何种情况，影响人类和哺乳动物的物质正在增加，这类物质包括特殊化学药品、医药用品、化学品等等，他们通常在水上能引发污染问题，因此被称为纳米污染物。尽管内分泌干扰物的影响在二十世纪三十年代就初间端倪，但租最近在给予定义。这类物质种类的增加速度如此之快，以至于我们没有时间来研究相应的解决措施。

　　传统矿物污染的技术还能起作用吗？这类物质的可承受粉风险是怎么样的，我们如何对污染防止给予重视，从根源上讲这是否是个涉及资源、文化、教育伦理问题的，回答是我们不知道，对这类物质的有力的控制措施，国际水协目前正在系统的研究此问题，第一本的处理问题由国际水协出版社出版，这是我们主要的出版社，国际水协仍然在继续在此领域努力，并且将会投入更多的精力。在这些令人担心的问题后，让我们提出令人振奋的问题，就是纳米技术如何改进水技术，我们是否能够发展一纳米武装来对付纳米级的污染物，这不梦想，因为我们已经能从分子水分来构建物质。无核纳米不能在水领域开辟崭新的途径呢，我们知道那米不仅可以改进电力、磁力等效应，而且可能改进其他的，我们有理由相信，使很多污染物能够去除至相当低的水平，其次，纳米技术能够降低能耗，第三，此类技术作为崭新的处理技术能够发展到能源相对短缺的地区。

    第二，未来的水领域技术肯定依赖于那米反映器，国际水协会投资环境问题，也会分别对来。这两个问题之后，这是比较科技类的问题了。现在我们看一些具体的问题，比如我们如何在发展中国家建立有效的措施，现在世界上有14亿人处在的国家低于50％，对妇女和儿童的健康影响很严重，以目前的能力无法达到联合国确立的千年发展目标，以常规的方法无法奏效，我们清楚记录了大量的解决措施，保证高端和低端的技术，因此问题不应该在这里出来。那么现在的原因到底在哪里呢？目前的规划看来会失败，这是因为首先他并没有考虑不同城市领域发展的目标和存在的差异。例如，从个体家庭的水平来看，目标是平稳、情节、便利和健康，目标差异相当巨大。其次，投资决策对于持股者要保持外部性。

    第三，缺乏对城市布局改变的及时反馈能力。要克服这些缺点的关键在于能够系统的提出问题，比如恰当的技术手段是什么，提出的解决方法是否适用及可以有很多这样的问题。如果将有关各方能够纳入到却决策层当中，兵役制保持有效的沟通就能够在实践中保持明确的目标。这个同时也将对分配的物资循环和再利用提供作用。国际水协在思考，尽管我们在这方面有很多的经验，但是这些经验应当如何加以利用，这就是为什么我们要在二十一世纪建立卫生组织的原因，请各位加入我们在今后几天的讨论之中。
[Laszlo Somlyody（国际水协主席）]：大家现在来看一看我的下一个问题，就是欧盟的水框架有关的问题，欧盟的水框架组织认为在25个国家的水区域实行统一的水政策是一个很好的技术，这个水框架指导原因是在1975年形成的。它以30个亚指导原则为基础以达到更好的整合目标，在不同的国家保持优质的水环境，执行该指导原则的核心就是采用副负责的区域管理规划，并且从现实的角度看问题，比如说多脑河流域，或者我们曾经在那儿召开过我们的水大会，在很多的水流域几百个国家如何整合并且协调这些管理规划绝非易事。

    我们应该比较一下欧盟水框架指令和1972年美国颁布的清洁法水法案。第二，如果美国在贯彻执行目标的化肥上超出了预期的二倍以上，效果却不明确，第三是缺乏基准值，水质是否改善了也不得而知，这些都是对欧洲很好的经验。我们付出了巨大的努力，但是目前不清楚成效如何，因为这里有太多的开放性的问题有待回答，是不是这个过程太负责的，我们不清楚水质量和规划于联系，相关的成本有多高呢。

　　现在看一看中国的问题，中国是一个伟大的问题，他的面积和欧洲和美国差不多，但是人口非常多，面对严峻的水问题。这些问题通常并存，比如说在中国北方，水资源短缺而且污染也很严重。大量的资金要投入进去，达到数十亿美元，像这些和战略规划等等等议题，我们的回答是肯定的，立法是关键，中国为什么不建立自己有本国特色的法律，为什么不急基于已有的条件建立技术，这样可以为未来的创新留下发展的空间。刚才大家在曾培炎副总理讲话的时候，也提到政府非常重视水问题，而且对于未来也制定的非常长远的计划。

　　最后一个问题，他是与水危机有关的。我们是不是面临着水危机呢？我想回答这个问题的话，我们要从消费的角度来看，海水一直是被认为是不可利用的资源，但是由于再进几十年里头，项目技术的革新，以及能源技术的发展，近几十年，海水淡化的技术有了长足的进步，这使海水成为了可用的 而且是经济的资源，现在100多个国家大约1亿人在利用海水，关键是是这种成本降低的趋势是不是保持下去仅有的几大规模的反渗技术处理厂表示材料成本大。这是表示了成本发展的趋势还是仅仅是例外呢，我们的回答是不同的，现实性的因素可能是水、能源、资金、规模、管理、教育或者是其他因素。那么国际水协应该继续促进国际交流，应当进一步关注下一带，因为可持续
发展掌握在他们手中。

　　国际水协实际上并不是为了进行这样的教育。因此我们在25－35岁的从业者当中建立了一个青年专家项目。女士们、先生们，尊敬的来宾，我提出了六个问题，可能会引出四十个问题。我想我会继续将问题拓展到更广泛的领域，来向所有的专家以及公司领域的各位，请大家思考这些问题。正向之前所说的，我们国际水协在消费知识而不是解决方法，我们难道不应该让决策者们融入进来吗，我们难道不应该对政策的决策给予更多的关注吗？这就使我们的水峰会能够实现更高效的结果。在今后国际水协继续要努力寻找解决所有这些难题的答案，并且提出新的问题，这也是一个优秀的专家组织发展所必须的历程，各位阁下、女士们、先生们、尊敬的各位朋友，我希望给大家带来一个高水平的大会，能够社硕果累累的一周频繁的交流，能够给大家带来美好的时光，谢谢！

　　我想再多说几句。世界水大会是由很多同事和组织共同协力举办的，但是我要特别感谢一些人，也就是大会的主席仇保兴副部长，他对我们大会作出了杰出的贡献，在过去几十年，我们建立了很好的伙伴关系，我对他也有了更多的了解，他是一个非常杰出的人。所以我们想在这里向他表示感谢，想在我们的这次大会上特别要提到这一点，希望大家以热烈的掌声对仇副部长表示感谢。